Telecomunicaciones Cubanas
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SITC
Dic 11, 2008
FIDEICOMISO DE TELECOMUNICACIONES. José Julián Marti Pérez
Titulo 1.0 Definiciones de los Términos Jurídicos.
Articulo 1.0.
Se considera al Ministerio de Telecomunicaciones, en la Persona del Ministro de Telecomunicaciones, como el Fideicomisario Nacional por el término para el que fue electo, y sus sucesores por igual termino.a. Vise-Fideicomisarios Directores Regionales, de las cuatro regiones del Fideicomiso, por el periodo de tiempo para el que fueron electos, y sus sucesores por igual término.
b. Fiduciarios Operativos, todo el personal técnico e ingenieros que laboran por el tiempo que especifican sus contratos laborales, y sus sucesores por igual tiempo.
c. Derechos de los Técnicos, obreros, Ingenieros y otros profesionales del Fideicomiso.
1. Derecho a igual salario a igual plaza y categoría en todas las regiones de los fideicomisos.
2. Derecho de ingreso a plazas y asenso a otras categorías sin discriminación alguna debido a raza, sexo, afiliación política o religiosa.
3. Derecho a apelación ante despidos o ajustes de plantillas.
4. Derecho a los beneficios de la Caja de Retiros independiente.
5. Inmunidad Profesional, ante abusos de autoridades gubernamentales para restaurar o proteger la privacidad de los usuarios de los medios de comunicaciones.
d. Fiduciante o beneficiario. Serán todos los ciudadanos de la nación presente y futura, que conservan el derecho a revocación bajo ciertas limitaciones del mandato tanto del Fideicomisario Nacional, como de los Vise-Fideicomisarios Directores Regionales
e. Derecho Perpetuo. Los ciudadanos, presentes y futuros mantienen el derecho perpetuo sobre los espectros radioeléctricos, bandas, y frecuencias. Así como no se podrá modificar, abolir, ningún derecho establecido en este reglamento, sin que se efectué un sufragio nacional, en el cual se especifique que modificaciones se efectuaran en estos Fideicomisos.
Articulo 2.0. Los propósitos del Fideicomiso de Telecomunicaciones son:
a. Mantener y modernizar todos los bienes y recursos puestos bajo su administración.
b. Mantener la diversidad cultural nacional, y regional en igualdad de derechos para las regiones, y añadir a la programación lo mejor de las culturas foráneas, sin perjuicio de la cultura nacional.
c. Proteger los espacios y frecuencias de espectro radio eléctrico, y espacios en la Web internacional, y nacional.
d. Mantener la calidad de la programación y la satisfacción de nuestros ciudadanos en todos los productos que este fideicomiso les brinda.
e. Rendir a la ciudadanía cuentas de toda gestión económica, y social del fideicomiso.
f. Proteger a los obreros, técnicos, ingenieros y otros profesionales que laboran en el fideicomiso, bajo las reglas que en este reglamento se especifican.
g. Promover a todos los talentos artísticos regionales, con igualdad participativa en todas las regiones en que esta constituido.
h. Proteger la libertad de expresión y de Prensa dentro de los medios masivos de información nacionales.
i. Proteger la libertad de expresión religiosa que solo estará limitada a los derechos y deberes de estas en la Constitución de la Republica.
j. Proteger el derecho del Tribunal Superior Electoral, en el uso y participación de candidatos en periodos de sufragio o elecciones.
k. Proteger el Derecho del Estado a divulgar asuntos de interés ciudadana, y nacional a través de los medios de información.
l. Pendiente.
Articulo 3.0. Atribuciones Especiales.
a. Solo los técnicos medios, e ingenieros del Fideicomiso podrán asistir y representar a la Republica de Cuba ante la Organización Internacional de Telecomunicaciones.
b. Las representaciones en esta organización y otras del ramo se seleccionaran con la participación de todos los técnicos e ingenieros de la nación.
c. Todos los técnicos e ingenieros del Fideicomiso de Telecomunicaciones de la nación tendrán acceso a todas las informaciones y resoluciones, acuerdos, tratados, y reuniones que se efectúen en la UIT y otros foros del ramo, para lo cual se otorgaran las respectivas credenciales, de acceso a estas.
d. Pendiente.
Articulo 4.0. Departamento de Patentes y Derecho de Autor.
El Departamento de patentes y derecho de autor, tiene como función fundamental la protección de toda invención patentable y no patentable, de todos los técnicos, ingenieros y profesionales del Fideicomiso, colectiva e independientemente nacional e internacional.
a. Todo técnico, ingeniero, y profesional, esta en pleno derecho de defender sus patente individuales, o colectivas de sus homólogos en el fideicomiso, nacional, o internacionalmente, para lo cual esta investido de plena autoridad como fideicomisario por la Republica de Cuba.
b. Para el ejercicio de este derecho deberá portar la debida identificación cuya fotografía y firma aparecen en esta identificación expedidas por el Ministerio de comunicaciones de Cuba.
c. Ninguna persona ajena al Fideicomiso de Telecomunicación & Industria Electrónica podrá atribuirse este derecho.
d. Los técnicos e ingenieros miembros de ANIR que conforman la Junta de Dirección del Banco Comercial de Telecomunicaciones, están autorizados a la gestión y protección de los derechos de esta banca nacional e internacional.
e. Pendiente.
Articulo 5.0. Pago de Servicios a la Renta Interna.
El Fideicomiso de Telecomunicaciones & Industria Electrónica, paga impuestos a la renta interna y se pagaran en las siguientes condiciones:
a. Después de deducir todos los gastos de modernización, y mantenimiento de inmuebles se procederá a deducir los siguientes incisos a continuación.
b. Deposito en la Caja de Retiro.
c. Pago de royalties de innovaciones y racionalizaciones que el Fideicomiso haya comprado sus derechos.
d. El Fideicomiso de acuerdo a las sugerencias, de la Junta de Directores podrá hacer también las deducciones de reducción de tarifas al usuario o ciudadanía.
e. Las donaciones monetarias, equipamiento, instrumentos, y material fílmicos que reciba el Fideicomiso estarán exentas de impuestos, sin embargo la donación podrá ser deducida de los impuestos por los donantes en sus declaración presentando su correspondiente recibo.
f. Efectuadas las deducciones en los incisos (a, b, c, d) del (articulo 5.0.) Se procederá a pagar los impuestos al Servicio de Renta Interna.
Articulo 6.0.
El Departamento de Servicios a la Renta Interna solo podrá imponer a los Fideicomisos de Telecomunicaciones & Industria Electrónica los siguientes impuestos a sus ganancias como sigue.a. Ganancia a los Servicios de Entretenimiento un máximo de ( ) durante los primeros diez años.
b. Ganancia a las ventas de videocasetes, y casetes de audio, CD y DVDs de ( ) durante los primeros cinco años.
c. Ganancia a los Servicios Técnicos Internacionales de ( ) durante los primeros cinco años.
Articulo. 7.0.
Siempre que se refiera a la Ley en este texto se entenderá y se citara a la Ley REGLAMENTO DE LA LEY PARA EL ESTABLECIMIENTO Y CONTROL DE LOS FIDEICOMISOS DE SALUD PUBLICA, EDUCACION PUBLICA, TELECOMUNICACIONES & INDUSTRIA ELECTRONICA.Articulo 8.0. Del Patrimonio del Fideicomiso.
El patrimonio del fideicomiso bajo su administración y control comprende los siguientes bienes:
a. Banco Comercial de Telecomunicaciones & Clearing Bank.
b. Todos los Transmisores AM & FM del Territorio.
c. Todos los Estudios Radio & Televisión.
d. Todos los Medios de Transporte destinados al servicio de mantenimiento.
e. Todos los medios de Remotos Radio & Televisión.
f. Los Correos Nacionales su dirección y subdirecciones regionales.
g. Todos los medios de transmisión de banda base tales como: enlaces segundarios, cables, fibra óptica, y planta exterior telefónica.
h. Todos los sistemas celulares.
i. Todos los inventarios de piezas y parte de los medios
Titulo 2.0. FUENTES DE INGRESO.
Articulo 9.0.
Las fuentes de ingresos de los fideicomisos se diferencian ligeramente uno de otros y estos se dividen en ingresos básicos y diferenciados. Son ingresos básicos para todos los fideicomisos los derivados de los impuestos pagados por el ciudadano por el servicio particular que brinda el fideicomiso.Articulo 10.0.
Las fuentes de ingresos diferenciados, son los ingresos que recibe el fideicomiso por servicios y productos elaborados e importados o creados por el fideicomiso, estos se diferencian igualmente de un fideicomiso a otro. Todos los fideicomisos pagaran impuestos por los ingresos diferenciados de la forma especificada en el artículo 5.0 de este Reglamento.Titulo 3.0. DIVISION ADMINISTRATIVA FIDUCIARIA REGIONAL.
INTRODUCCION.
La División Administrativa fiduciaria Regional, no es nada nuevo, la Organización de Naciones Unidas la tiene implementada como otro de sus instrumentos Jurídicos, así como tampoco es nuevo el método y principios de manejo y control de la economía por regiones que se establecen en esta Constitución, de hecho todos los ejércitos e instituciones que se respetan lo aplican, entrar en detalles seria poco beneficioso para el ciudadano común, sin embargo les damos la referencia en caso de que deseen ampliar su conocimiento e entendimiento de el porque se hace.( Ref. Jack Strickland May-June 1989 issue of Army Research, Development & Acquisition Bulletin).
Articulo 11.0. División Económica Regional.
El territorio de la Republica de Cuba, se fragmenta en la División Política Administrativa, con el solo objeto de buscar la mayor participación y representación en los Órganos de Gobierno, no así en la División Económica Regional, en esta se reagrupan las provincias y sus municipios para el mejor planeamiento del desarrollo económico sostenible y mejor planeamiento y distribución de los recursos del Estado y su presupuesto, los fideicomisos se ajustan a esta división, para el establecimiento de la División Administrativa Fiduciaria Regional.
Articulo 12.0. Limites Regionales.
Corresponderán a las siguientes regiones económicas los siguientes límites provincias y sus municipios:
Región 1.Provincias: Pinar del Rió, Ciudad Habana, La Habana y Matanzas Prefectura Marítima Sur.
Región 2. Provincias: Villa Clara, Cienfuegos, Santi Spiritus, Ciego de Avilas.
Región 3. Provincias: Camaguey, Las Tunas, Holguín, Prefectura Marítima Norte.
Región 4. Provincias: Yara, Santiago de Cuba, Guantánamo.
Articulo 13.0. La Programación.
La programación estará a cargo del Instituto Cubano de Radio y Televisión como dirección central, y se auxiliara de las Subdirecciones Regionales, las subdirecciones regionales estarán comprendidas dentro de los límites territoriales establecidos para las regiones 1, 2, 3, 4.
La Ley garantiza la participación de todos los ciudadanos en la diversidad cultural, política, religiosa de toda la sociedad sin discriminación alguna. Tampoco habrá discriminación por sexo, edad, o estatus económico.
Articulo 14.0. Funciones y Atribuciones de ICRT.
Son funciones del ICRT las siguientes:
a. Establecer la programación Nacional, en cuya programación se incluirá la programación de interés individual de las cuatro regiones, en igualdad de tiempo y bloques horarios. Los bloques y horarios de programación regional, se clasificara por provincias, y municipios acorde a las fuentes generadoras.
b. Establecer la Tarifa de pago de comerciales nacional, para productos nacionales e internacionales.
c. Establecer las escalas salariales de locutores, presentadores de TV, productores y animadores de Radio y Televisión. La escala regirá nacionalmente.
d. Establecer Tarifas con la Dirección de Turismo, de la programación de publicidad y televisara todos los show, revistas musicales, y toda programación artística que se brinde en todos los centros turísticos, hoteles.
e. Establecer la Discoteca Nacional, y la Videoteca Nacional como base de programación para toda la nación. A la cual todas las regiones aportaran una copia de sus programaciones a la base nacional.
f. Establecer, los horarios destinados a la programación nacional y regional, en la cual estarán especificado los espacios destinados a la educación, programación infantil, programación juvenil, y programación de adultos.
g. Establecer las normas homologas de programación privada que utiliza los soportes del Fideicomiso;* En igualdad de derechos con la radio y televisión publica y solo se observaran las normas establecidas en este reglamento.
Articulo 15.0. Independencia y Autonomía Regional.
a. Todas las Subdirecciones Regionales, elaboraran en entera independencia su programación local, e incluirán la programación nacional dentro de los espacios de la programación local.
b. Todas las Subdirecciones Regionales, recibirán su presupuesto general, y lo administraran con entera autonomía. *
c. Todas las Subdirecciones Regionales, establecerán su Discotecas Locales, y Videoteca Local, en la cual se archivara toda la programación por años.
d. Las Escuelas y universidades, podrá hacer uso de estas discotecas, y videotecas para fines de estudio.
e. Corresponde a las subdirecciones regionales, la de promover a todos los talentos musicales, cinematográficos, y todas las artes posibles de radiar y televisar, tanto regional, como nacional.
f. Todas las Subdirecciones, elaboraran sus espacios de publicidad con talentos locales.
g. Ninguna subdirección regional, podrá bloquear la publicidad de productos iguales dentro de sus espacios publicitarios, ya sean estos locales, nacionales, o internacionales.
h. Pendiente.
Articulo 16.0. Espacio Rentado a la Empresa Privada.
El Fideicomiso de Telecomunicaciones, se le permite rentar espacios del espectro radial y televisivo de las formas siguientes:
a. Los espacios a rentar en las bandas de onda media, no excederán al 10% del total de la banda en ninguna región de forma que no se exceda el límite de 40% total del espectro nacional.
b. Los espacios a rentar en la banda FM, no excederán a 2.5% en ninguna de las regiones de forma que no se exceda el 10% del espectro nacional.
c. No se permitirá la licencia a utilización de estos espacios a perpetuidad, los espacios deberán cumplir los objetivos de satisfacción ciudadana.
d. No se permite en una misma licencia operar estaciones en cadena dentro de una misma provincia. Así como tampoco la licencia podrá extenderse a toda la nación. Para cubrir una región se necesita solicitar licencias municipales separadas.Ninguna cadena privada podrá ocupar mas de 2% de los municipios existentes en una región, tanto en AM como en FM.
e. No se permite la operación con potencias superiores a las establecidas *.
f. Pendiente.
Articulo 17.0. Requerimiento a la Empresa Privada en los espacios rentados.
a. Las empresas privadas de radio o televisión, se les permite la contratación de personal libremente de: Directores, Presidente, y superintendentes y personal contable.
b. La empresa privada de radio o televisión, podrá contratar a través del ICRT, el personal necesario para edición, programación, locutores, y animadores.
c. Solo podrán contratar personal técnico cubano. Este personal se contratara a través del Fideicomiso de Telecomunicaciones.
d. Las empresas Privadas podrán radial en cualquier lengua siempre que se identifique también en idioma español.
e. No les esta permitido a las empresas privadas de radio o televisión la participación de la programación en tiempo de elecciones o brindar servicios a candidato alguno a cargos del Estado y gobierno, ni tampoco brindar servicios al Tribunal Superior Electoral.
Articulo 18.0. Presupuesto Regional.
El presupuesto de las Administraciones Fiduciarias Regionales, se efectúa por el consenso de la Junta de Directores, se tomara como base la proporción de los medios, y los ingresos diferidos que aportan las regiones al presupuesto general.
Articulo 19.0. Formación del Presupuesto.
Según lo estipulado en el (articulo 9.0) el presupuesto regional, se formara tomando el ingreso de los impuestos sobre el producto que se le brinda al ciudadano, mas el ingreso diferenciado.
a. Para establecer la proporción del ingreso de los impuestos al ciudadano, se tomara como base el número de personas residentes en la región. La dirección central podrá hacer ajustes necesarios para beneficio de las regiones menos pobladas.
b. El ingreso diferenciado, se formara tomando como base los siguientes indicadores:
1. Publicaciones técnicas de utilidad ciudadana.
2. Ventas al por mayor a la red de distribución privada de equipos electrodomésticos de producción nacional, o importados.
3. Producciones CD musicales y de videos históricos, musicales, series de béisbol y torneos deportivos y educacionales de interés ciudadano.
4. Software de herramientas.
5. Tarifas Publicitarias de productos nacionales e internacionales.
6. Tarifas de arrendamientos a la empresa privada de espacios utilizando los soportes del Fideicomiso.
7. Tarifas de arrendamiento de utilización de frecuencias del espectro nacional, según las normas que se establecen en este reglamento.
8. Ingresos aportados por la sucursal del Banco Comercial de Telecomunicaciones & Clearing Bank.
9. Los ingresos por espacios publicitarios en estaciones del fideicomiso.
Articulo 20.0. Metodología para establecimiento de Tarifas de Publicidad Comercial.
El Fideicomiso de Telecomunicaciones nacional y regionalmente garantiza a todos los ciudadanos utilizar los servicios publicitarios a través de la Radio y la Televisión, sin discriminación alguna por raza, sexo, nacionalidad, u estatus económico para lograr estas ventajas se aplicara la siguiente norma y principios:
a. La empresa privada nacional, podrá establecer contratos publicitarios de todos los productos elaborados o servicios a brindar en las Oficinas Regionales del Fideicomiso, mediante la presentación del producto o una descripción de los servicios que desea publicitar.
b. Para el establecimiento del contrato requiere presentar la declaración de impuestos del año anterior pagados a la renta interna.
c. Los trabajadores individuales, tales como: electricistas, carpinteros, zapateros, arquitectos, mecánicos, torneros, plomeros, pintores, técnicos en electrónica, y computación, carpinteros de rivera, artesanos, sastres, y costureras, y otros obreros y profesionales de cualquier ramo que trabaje independiente o se encuentre desempleado podrá utilizar los servicios gratuitamente, mediante la presentación de la declaración de impuestos del año anterior y descripción de los servicios que brinda. Esta Publicidad se realizara en los Politécnicos de Multimedia Regionales.
d. Los servicios Publicitarios al desempleado, se mantendrán por treinta días máximos y solo se renovaran a solicitud por las razones de desempleo.
e. Los Servicios de Trabajadores que brindan servicios independientes deberán renovar su contrato gratuito anualmente y se requiere establecer el mismo proceso.
f. El Fideicomiso otorgara un premio de incentivo a los politécnicos que más publicidad y calidad en sus producciones hayan obtenido sus alumnos, y al mejor alumno una computadora y el software más popular destinados a publicidad.
g. La publicidad a la empresa privada extranjera se aplicara la tarifa con el siguiente método:
1. Se tomara la tarifa de radio o televisivo del país de origen según la solicitud y producto a publicitar, menos un 2%.
2. Si la solicitud es solo de utilización de los medios y el productor, empresa posee una copia de su publicidad, se aplicara un descuento del 5% con las mismas bases de la tarifa del país de origen.
Articulo 21.0. Publicidad Limitada para las estaciones del Fideicomiso y Privadas.
La publicidad no solo vende, sino enferma por lo cual están limitados los espacios publicitarios, y se prohíben y limitan los siguientes:
1. No se prohíbe los anuncios de tabacos, ni cigarrillos, somos productores de tabaco, se limitan en los bloques publicitarias a 30 segundos y no mas de tres veces en 24 horas.
2. No se prohíbe, sino se limitan las publicidades de comidas chatarras a no más de un minuto en bloques publicitarios y no más de tres veces en 24 horas.
3. Se prohíbe la publicidad de servicios médicos de todo tipo.
4. Se limita la publicidad de bebidas alcohólicas a 30 segundos y no más de tres veces en 24 horas.
5. La programación de educación sanitaria estará a cargo del Fideicomiso de Salud Publica.
6. No se permiten anuncios de pornografía o productos y accesorios sexuales.
7. La publicidad de productos para tratamientos de la piel y el cabello no se les permite utilizar factores sicológicos que puedan crear complejos en las personas la censura la dictara la escuela de psicología.
8. La publicidad política esta limitada a periodos de campaña política en elecciones y se encuentra en la Ley Electoral.
9. La prensa investigativa y critica política se efectúa en los espacios noticiosos, y no existe censura.
10. Los espacios de información meteorológica, se podrán radial o televisar en cualquier bloque y solo dependerá de la gravedad de la situación meteorológica, esta se hará a través de la línea caliente con el instituto de Meteorología.
Articulo 22.0. Programación Regular.
La progresión Regular, se efectuara en Bloque horarios destinados a la satisfacción de la ciudadanía, y observando la preferencia de esta, sin menoscabo de los espacios destinados a la Cultura y las Artes nacionales, y universales.
a. El bloque de inicio de la programación se efectuara con el Himno Nacional, y una breve reseña de un pensamiento del Apóstol. Seguidamente el Noticiero matutino nacional e internacional.
b. El bloque a continuación se destinara a los niños, y el ama de casa, se podrán intercalar programas educativos en general.
c. Los restantes bloques se elaboraran con el resultado de las solicitudes y encuestas a la ciudadanía.
d. Se destinara un bloque después de las doce de la noche a programación exclusiva para adultos y esta se solicitara a la ciudadanía, su discreción y cuidados con los menores.
e. Para la elaboración de los programas de menores y jóvenes se coordinara con el Ministerio de Educación los horarios de clase y no se radiara o televisara ningún programa de interés o que promueva el abandono de clases dejando estos bloques para los horarios de regreso al hogar.
f. De igual forma se establecerán las normas establecidas en el inciso (e) para la programación privada.
g. Ningún bloque de noticias será censurado, estos estarán sujetos a la Ley que determinara si se establecen penalizaciones por el uso indebido de los medios.
h. Pendiente.
Articulo 23.0. Programación Diferida.
a. Se establecerán bloques de programación diferida de noticias regionales donde se reflejara todo lo de interés regional, o municipal en todas las regiones de la nación y estas se publicaran en el bloque de información intermedio del medio día.
b. De igual modo se podrá establecer dentro de la programación diferida los bloques culturales interregionales.
c. Se Establecerán bloque diferidos en los cuales además de la publicidad de centros turísticos, se incluya la programación artísticas que se ofrece en estos centros.
d. Todas las regiones podrán intercambiar vender, comprar programación a todas las televisiones y radios públicas de cualquier nación que sean de interés regional. Esta programación estará a la disposición y uso de todas las regiones independientemente de la región que la obtenga. Se establecer el por ciento del pago correspondiente a la región que hizo la adquisición. En este caso no esta incluido la programación de la empresa privada.
e. Se establecerán boques sabatinos y dominicales después del primer bloque de apertura destinados a las instituciones religiosas, filosóficas, fraternales que no excedan al medio día, y a continuación se dedicara un bloque de cinemateca elaborado con la preferencia de la ciudadanía.
f. Todas las regiones estarán atentos a todas las efemérides y elaboraran un bloque de efemérides donde se establecerán la recordación de nuestros próceres nacionales, así como los próceres de otras naciones en que sus conductas y pensamiento se homologuen con nuestros próceres. En estos bloque no solo se recordara la efeméride, sino que se establecerá una serie histórica lo mas sujeta a la verdad.
g. Pendiente.
Articulo 24.0. Programación Gubernamental.
a. El Estado podrá informar a la ciudadanía a través de las Estaciones televisivas, o de radio. De acuerdo a la importancia de la información o de la prioridad que establezca el Estado, el Fideicomiso le brindara el servicio.
b. El Fideicomiso, esta en la Obligación de establecer los horarios y espacios diarios que se destinaran a los Sufragios y Elecciones Presidenciales.
c. El Fideicomiso esta en la obligación, de brindar igual servicio a los Gobiernos Municipales, a través de la Radio o televisión según el caso para la información a la ciudadanía local residente.
d. Dentro de la programación de información municipal, esta destinar bloques esporádicos para informar de obras que afecten el trafico y los desvíos que se hayan establecido.
e. Se incluirá también un pequeño bloque informativo que en el que se informara a petición de los ciudadanos arrestado que lo soliciten, asi como aquellos que finalizan sus condenas si lo solicitarán como información a los familiares.
Articulo 25.0. Programación del Poder Legislativo.
a. El Fideicomiso habilitara una pagina del Intranet, y una frecuencia de la Radio especial para difundir las sesiones del Poder Legislativo, estos espacios serán en vivo, y diferidos. Corresponde al ICRT establecer los formatos de esta programación.
b. Cada Región podrá establecer dentro de los formatos e intercalar la opinión de periodistas tanto en critica, como a favor de lo que se este legislando.
c. Esta programación identificara la información acorde a la fuente o órgano en que se esta legislando: Municipio, Consejo Provincial Municipal, o la Asamblea Nacional.
Articulo 26.0. VOZ OFICIAL DE LA REPUBLICA DE CUBA.
Las Frecuencias de la actual radio habana cuba, pasaran a la VOC, como fuente de información internacional de la Republica de Cuba.
Las frecuencias y cadena de Radio Enciclopedia pasaran al control y servicio de los Sindicatos Independiente de telecomunicaciones Cubanos.
a. Las instalaciones actuales de la Estación Terrena Caribe pasaran a Dirección General de Trafico Satelital se identificara como CSATNET, Cuba Satélite Network.
b. El Fideicomiso progresivamente desarrollara instalaciones similares en cada región.
Titulo 4.0. ESTATUTO INTERNO DEL FIDEICOMISO.
Mensaje del Partido Revolucionario Cubano, a los miembros del Fideicomiso que pertenece a nuestro partido y a los que no pertenecen. Retomando las palabras del Apóstol, les recordamos que dijo el Maestro.
“El deber de un patriota que ve lo verdadero esta en ayudar a sus compatriotas, sin soberbia y sin ira, a ver la verdad. El pueblo mas feliz es aquel que tenga mejor educados a sus hijos en la instrucción del pensamiento y en la dirección del pensamiento”.
Nuestro Ministerio, es quizás el más especializado para lograr el desarrollo económico sostenible de la nación, así como para la protección de la democracia, la creación de una nueva cultura de las comunicaciones en la Republica de Cuba, es un elemento fundamental de nuestra política para afrontar los desafíos de la Globalización de los medios masivos de telecomunicaciones con los objetivos de proteger nuestros valores culturales y nuestros valores económicos, pues la concentración de estos medios y el dominio del mercado, por las trasnacionales de las comunicaciones, es la nueva forma de explotación económica aumentando el déficit de las naciones que no afrontan la realidad.
La privatización a espaldas de la ciudadanía, no solo es un suicidio económico, sino un suicidio político, pues la libertad que se proclama por los medios totalmente privados es una libertad condicionada a los intereses económicos de sus dueños sin importar la cultura, la educación, y el entretenimiento sano de la sociedad a quien deben servir, pues se deben a las leyes del mercado que no es otro que la publicidad. Nuestra política, es crear esta entidad autónoma e independiente del Estado, como es de fácil entendiendo en los fundamentos legales en que se basa el Fideicomiso.
El Fideicomiso es de hecho una empresa privada, y se rige por las leyes del mercado, la única diferencia, es que el dueño y beneficiario son nuestros ciudadanos y por supuesto los que lo atienden y mantienen también son codueños, también hay una diferencia, cuando están controlados por el Estado, el ciudadano no puede despedir al Fideicomisario, en nuestro fideicomiso, si. Si el Fideicomisario no cumple, la ciudadanía tiene el derecho a despedirlo.
Articulo 27.0. Junta Directiva.
La junta Directiva, estará constituida por el Ministro de Telecomunicaciones, que fungirá como el Presidente de la Junta, un Vicepresidente, con rango de Viceministro, y Siete Directores.
Articulo 28.0. Las Direcciones Técnicas del Fideicomiso serán:
a. Radio.
b. Televisión.
c. Radio-Enlace & Satélite.
d. Telefonía y Correos Postales.
e. Computación e Informática.
f. Computación sin cables.
g. Fibra óptica y Cable Coaxial.
h. Economía.
Articulo 29.0. Elección de la Junta Directiva.
a. Por defecto la Junta Directiva siempre estará presidida por el Ministro de Telecomunicaciones, ya que este es el miembro de la Asamblea Nacional que responde al Estado por el Fideicomiso. (Nota, se utiliza el termino por defecto, por la simple razón de que en democracia cualquiera puede ser ministro de cualquier ramo y provocar un desastre, en nuestro caso preferimos que sea una persona que conoce el ramo, así le podremos exigir mejor).
b. Será el Vicepresidente el Director General del Fideicomiso.
c. Serán los siete Directores los Superintendentes del Fideicomiso en cada Región.
d. Pendiente.
Articulo 30.0. Comisiones Regionales.
Cada Región tendrá una comisión que será nombrada por las Direcciones Técnicas, estas Comisiones se formaran con los Ingenieros, y Técnicos Medios, mas capacitados , para ejercer por un periodo de cinco años, y podrán ser ratificados a otro termino de igual tiempo.
Articulo 31.0. Atribuciones de las Comisiones.
Las Comisiones no tienen como objetivo elaborar reuniones, sino el de convocara a reuniones para la solución de posibles problemas, establecer normas de mantenimiento, y la de planificar estos mantenimientos y controles de fiabilidad de los medios. Además tendrán las siguientes atribuciones:
a. recomendar la calificación del personal técnico e ingenieros para ocupar determinados cargos en la técnica especifica.
b. Recomendar basado en la historia de los mantenimientos, e interrupciones de servicios que equipamiento debe ser sustituido y que tecnología se aplicara en la sustitución.
c. Evaluar el desempeño del personal técnico e ingenieros en sus funciones con fines de asensos y promociones futuras.
d. Proponer a los futuros miembros de la junta directiva.
e. Revisar todas las quejas a los servicios que tengan los ciudadanos sobre los servicios y canalizar su solución, así como la de establecer las responsabilidades.
f. Pendiente.
Articulo 32. Atribuciones del Ministro de Comunicaciones
El Ministro de Telecomunicaciones además de sus funciones en la Asamblea Nacional tiene en el Fideicomiso las siguientes funciones:
a. Dirigir y supervisar la actividad técnica y económica de las cuatro regiones del fideicomiso.
b. Dirigir la política de las Telecomunicaciones nacionales e internaciones en este último caso de las internacionales velara porque estés se ajusten a la información oficial de la Republica.
c. En la dirección de la política nacional velara porque se establezcan los presupuestos en igualdad atendiendo a las necesidades en concordancia a los planes de desarrollo económico sostenible.
d. Gestionar el presupuesto en la Asamblea Nacional en los casos que la autonomía económica del fideicomiso no sea suficiente.
e. Expedir las licencias de operación de Estaciones de radio y televisión.
f. Expedir el certificado de todos los ingenieros, técnicos medios, y técnicos a los titulares graduados en los politécnicos de telecomunicaciones y universidades del ramo.
g. Autorizar la renta de espacios a la empresa privada de radio y televisión con apego a este reglamento.
h. Aprobar las solicitudes de equipamiento de diagnostico e investigación y laboratorios del fideicomiso de Salud.
i. Nombrar a los miembros que fueron propuestos y electos para ocupar los cargos renovables del fideicomiso en todos los casos contemplados en este reglamento.
j. Aprobar todas las inversiones y sustitución de equipamiento a propuesta de las comisiones.
k. Asistir a los Foros de la UIT y nombrar las comisiones que funcionaran y representaran a la Republica de Cuba, en este y otros foros internacionales.
l. El Ministro de Telecomunicaciones, como Fideicomisario, responde a la ciudadanía, y rinde cuentas a esta, además es el garante de la privacidad de los medios que brindan servicio a la ciudadanía y su función por este concepto en la Asamblea Nacional, es la de repeler todo abuso de poder del Estado hacia la ciudadanía, así como el de nombrar a los funcionarios que realizaran estas funciones en las cuatro regiones ante los gobiernos municipales.
m. Aprobar y derogar las licencias al uso de espacios radial y televisivo a la empresa privada.
Articulo 33.0. Funciones y Atribuciones del Vicepresidente.
El Vicepresidente, es el Director General del Fideicomiso, sus funciones serán las siguientes:
a. Dirigir la actividad técnica de las Comisiones, y la economía de las regiones.
b. La supervisión de todas las instalaciones del fideicomiso.
c. La supervisión y coordinación de las Comisiones.
d. Planificar fecha y lugar de las reuniones que efectuaran las Comisiones.
e. Asegurar al fideicomiso de salud publica, la instrucción de sus técnicos e ingenieros de mantenimientos de equipos de diagnostico en las cuatro regiones.
f. Promover al personal ingeniero, técnicos medios, y técnicos del fideicomiso acorde a su historial profesional en el desempeño de sus funciones, sin menoscabo de las solicitudes individuales de estos por solicitudes de asensos.
g. Coordinar las reuniones con la Comisión Económica fecha y lugar, así como invitara a la Comisión a que corresponda la revisión o proyección de su presupuesto.
h. Coordinar con el ICRT, los cambios de horarios de programación motivados por mantenimientos u otros eventos.
i. Otros que le asigne el Ministro de telecomunicaciones.
Articulo 34. 0. Atribuciones de los Directores Regionales.
Las atribuciones de los directores regionales es la de dirigir la actividad técnica en las provincias y municipios de su región. Además tendrán a su cargo.
a. Nombrar a los técnicos medios, técnicos e ingenieros de las Comisiones.
b. Nombrar con las sugerencias de las Comisiones a los técnicos e ingenieros que operaran y mantendrán las Estaciones de radio, televisión, cable, fibra óptica y radio enlaces telefonía, y correo.
c. . Coordinar con los Gobiernos Municipales, los desvíos nocturnos y diurnos necesarios por razones de mantenimiento de líneas de cable, fibra óptica, y telefonía fija.
d. Coordinar con los directores de hospitales, policlínicos y farmacias, los servicios calientes de emergencias.
e. Coordinar con los Juzgados, y Tribunales, los servicios de comunicaciones necesarios, así comos los de informática.
f. Asistir a todas las reuniones que se convoquen por las comisiones.
g. Proteger la privacidad de los usuarios de los servicios del fideicomiso en sus regiones.
h. Otras que le asigne el Viceministro.
Articulo 35.0. Dirección del Instituto Cubano de Radio y Televisión.
El ICRT, estará compuesto de Cuatro Subdirecciones, esta tendrá a su cargo la programación de Radio y Televisión en sus regiones.
a. La programación educacional, estará dirigida por el Fideicomiso de Educación quien solicitara al ICRT, los medios necesarios y soporte técnico.
b. El resto de la programación corresponde al ICRT, su elaboración.
c. El ICRT promoverá a todos los valores culturales de las cuatro regiones en igualdad de oportunidades y participación en los medios tanto informativos, como de entretenimiento.
d. Pendiente.
Articulo 36.0. Autonomía.
El ICRT, será una dirección autónoma, en concepto de programación y responderá a la diversidad regional, pero se debe a la Dirección del Fideicomiso, la dirección del fideicomiso es la encargada de realizar las encuestas de satisfacción de la ciudadanía.
a. El Director General del ICRT, responde directamente al Ministro de Telecomunicaciones por la Administración del instituto.
b. Las Subdirecciones Regionales responden a la dirección general por la programación y la gestión cultural en sus regiones.
c. El Ministro de Telecomunicaciones, se reserva el derecho a establecer investigaciones y análisis de la gestión cultural, entretenimiento, satisfacción de la ciudadanía tanto nacional, como por región, provincia, y municipio.
d. La Dirección Económica del Fideicomiso con el auxilio de sus subdirecciones regionales, establece el presupuesto nacional del ICRT.
e. La dirección económica del Fideicomiso, podrá recortar el presupuesto de cualquier bloque de programación, que no satisfaga los radioescuchas, o televidentes, sin perjuicio de los intereses minoritarios.
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Titulo 5.0. Derecho de la Ciudadanía.
Articulo 1.0. Todos los ciudadanos tienen derecho a recibir el mejor servicio del Fideicomiso y que este servicio este económicamente accesible dentro de los límites razonables.
Pago del servicio:
El pago de los servicios se efectúa a través de tres fuentes:
a. Servicio de publicidad Comercial, los pagos los efectúan los comercios y productores.
b. El servicio de entretenimiento y educación se paga en los impuestos por el ciudadano.
c. Empresa Turística.
Información de la Programación.
Articulo 2.0.
Todos los ciudadanos tienen derecho a recibir la información de la programación que se radiara y televisara con un mes de antelación, excepto la programación noticiosa, publicitaria, y gubernamental.Articulo 3.0.
Todos los ciudadanos tienen el derecho a participar en la formación de la programación y su participación se efectuara mediante encuestas y solicitudes por o a la Oficina de Relaciones Publicas.Revocación de licencias.
Articulo 4.0.
Todos los ciudadanos tienen el derecho de revocar las licencias de operación de estaciones que no satisfagan los intereses para los cuales se otorgo la licencia.Articulo 5.0.
La revocación se efectuara previo análisis y dictamen del Tribunal de justicia, Sala de lo Constitucional.a. Para su determinación el Fideicomiso enviara los términos de la licencia al tribunal.
b. Las quejas recibidas en la Oficina de Relaciones públicas.
Articulo 6.0. Términos Base de los Servicios:
1. Telefonía; el fideicomiso le entregara el servicio telefónico en su caja de distribución externa a su domicilio, y le explicara como comprobar que este servicio esta presente.
2. La distribución del servicio dentro del domicilio solo corresponde a UD como usuario como lo desea, la puede realizar UD o solicitar un estimado de la distribución por medio del Fideicomiso.
3. Los pagos de la instalación interna mediante el auxilio del fideicomiso se podrán pagar en un salo pago o distribuir este durante el año en curso.
Articulo 7.0. Servicio de Internet:
Los servicios de Internet también están incluidos en los impuestos y todos los ciudadanos tienen el derecho a un espacio de 50Mb en los servidores del fideicomiso, y tantas cuentas de correo electrónico como miembros tengan la familia.
1. Este servicio se efectuara mediante telefonía, telefonía sin cables, o cable acorde a la circunstancia y posibilidades técnicas en la región.
2. los ciudadanos recibirán el servicio igualmente en la caja de distribución externa y su distribución interna la podrán realizar por sus medios o solicitar el estimado del trabajo por los técnicos del fideicomiso.
3. Los pagos de la instalación interna mediante el auxilio del fideicomiso se podrá realizar en un solo pago o distribuir durante el año en curso.
4. Los usuarios con menores que utilizan los servicios de Internet podrán solicitar gratuitamente que las cuentas destinadas a los menores se les apliquen todo tipo de protección. Aunque le aclaramos que la mayor protección se obtiene con la supervisión de sus cuentas por los padres, los que podrán asistir a las bibliotecas públicas y solicitar que se le explique como se efectúa este chequeo estar digitalmente informado es su deber, pues la libertad de expresión de otros también debe ser respetada.
Articulo 8.0.
Utilización del espacio del espacio de 50 Mb en los servidores:1. Sugerencias; los espacios asignados a nuestros ciudadanos deben ser utilizados racionalmente, pues aunque nuestra Constitución política establece una amplia y variada protección de sus derechos, estos son supervisados por el fideicomiso sin interferir en su privacidad, y esperamos su reciprocidad con los demás, las violaciones a las reglas pueden determinar que su servicio sea interrumpido. También UD tiene derecho a apelar.
2. No almacene material de interés patentable en su computadora si esta esta conectada a la línea, siempre hay quien puede acecharla tampoco numero de cuentas de banco o identificación personal privada.
3. ningún código o estilo de pagina que usted utilice es privado este podrá ser copiado por cualquier otro usuario al igual que UD puede usar el de otros en nuestros servidores, siempre tenga en mente que los lenguajes de computo son como las leguas o idiomas una vez que UD lo aprende le permiten comunicarse con otras personas que lo hablan. En nuestros servidores los derechos de autor están limitados a un número de años y pasado ese periodo son de dominio público.
4. Si la utilización de su espacio estará destinada al comercio comuníquese con el fideicomiso para obtener protección especial, por la cual deberá pagar un módico precio que se emplea en el mantenimiento de estos medios. La eficiencia de estos depende de sus impuestos.
Articulo 9.0.
Intromisión del Estado en sus Comunicaciones:1. Si UD sospecha que sus comunicaciones privadas están siendo interferidas por el Estado, u otro usario solicite los servicios del Fideicomiso, ellos le enviaran un técnico especializado el cual verificara cual es el problema, y le informara de ello con esa información UD puede ser representado por un Abogado de los Bufetes Colectivos y establecer la demanda y reparación del dañó.
2. Se entiende por comunicaciones privadas sus correos electrónicos, y su correspondencia postal regular, esto no incluye a la información que UD situé en su pagina Web aunque esta no puede ser modificada por otro usuarios, solo UD esta en dominio de su cuenta y es responsabilidad del fideicomiso y UD.
3. Toda intromisión del Estado en su correspondencia debe estar amparada de información legal por escrito del Tribunal Supremo de Justicia, y esta en posesión del Fideicomiso, si UD no esta informado el fideicomiso le puede informar y es deber del Fideicomiso informarle, estamos al servicio de la libertad , la democracia y su satisfacción individual.
Articulo 10.0. Pagos Electrónicos:
1. La legislación laboral, solo nos permite brindar este servicio especial a los comercios que garantizan la protección al consumidor, y algunos servicios del Estado en casos extremos las normas son las siguientes:
2. La mercancía que se compra a través del Internet solo se paga al recibirla el cliente vía correo normal, UD la recoge en el correo postal y verifica en presencia del agente de correo que es exactamente lo que compro mediante la factura escrita y la paga en el correo. Igualmente se efectuar el pago si es entrega a domicilio el cartero revisa con UD la mercancía y cobra el importe.
3. Las cuentas de los servicios que brindan los municipios solo se admiten el día anterior al vencimiento y conllevan un recargo de cinco centavos por cada transacción electrónica. Los pagos sin fondos conllevan un recargo de diez pesos.
Articulo 11.0.
Los servicios de Transacciones bancarias entre empresas y comercios se efectúan por redes especializadas.11.01. Las transacciones y juegos de bolsas de valores en la que participan los ciudadanos se efectuaran igualmente por redes especiales y se solicita el servicio al fideicomiso.
Articulo 12.0. Programación Religiosa.
1. La Constitución Política, establece el derecho a las religiones, sectas cultos, fraternidades y otros el acceso a los servicios de radio y televisión.
2. Todos los ciudadanos están en derecho de recibir esta programación en sus hogares aunque solo exista un solo fiel de cualquier religión secta culto o fraternidad en una región en particular.
3. Estas programaciones están limitadas a los sábados y domingos en las primeras horas de la mañana para las religiones que predican el Cristianismo y el resto se podrán recibir en otros bloques de programación.
Articulo 13.0.
Bloque de Programación Política y Legislativa.1. Todos los ciudadanos están en pleno derecho de recibir la programación de la información gubernamental en todos los municipios.
2. Todos los ciudadanos en temporadas de elecciones están en el derecho de recibir la programación de publicidad de candidaturas y aspirantes a cargos de gobierno, y la de participar en entrevistas a candidatos mediante correspondencia electrónica y micrófono abierto en las estaciones locales o cadenas de radio y televisión.
Articulo 14.0.
Todos los ciudadanos están en el derecho de recibir el informe anual de la gestión económica del Fideicomiso esta incluye lo siguiente:1. Destino desglosado de la porción de sus impuestos destinados a las comunicaciones.
2. Ganancias efectuadas por el Fideicomiso y destino de estos desglosados.
3. Información de nuevas promociones tanto en servicios, como en personal de dirección de estos en su región.
4. Explicación de posibles aumentos de impuestos si los hubiere y porque periodo de tiempo estarán vigentes.
5. información de sustituciones y despidos desglosando los rezones o motivos que lo motivaron.
Articulo 15.0. Intenciones de Privatización de los Medios.
1. Todos los ciudadanos están en pleno derecho de rechazar todos los intentos de privatización si estos no garantizan los servicios a los cuales están en pleno derecho a perpetuidad.
COMISION DE INDENIZACION.
1. Se creara una comision de indenizacion que atendera todos los casos de expropiaciones de bienes por el pasado regimen.
2. Se indenizara a todos los propetarios de cadenas de radio y television y cuanto timbiriche de comunicacion haya sido expropiado.
3. Esta comision estara compuesta por Ingenieros y Tecnicos en Telecomunicaciones y economistas.
4. Todas las reclamaciones se efectuaran por orden de valores y orden de aplicacion de reclamacion
Nota: Al igual que en todos los Fideicomisos no estan reflejado en estos Estatutos las interioridades tecnicas e informaciones legales que necesitan tecnicismos por no conciderarse de valor del ciudadano general, y estan disponibles para los tecnicos y abogados. En los textos completos estan las medidas tecnicas de seguridad del sistema completo tanto de internet como las tecnicas de las otras ramas de telecomunicaciones.